17/03/2016
高鐵工程已成慢性闌尾炎
立法會財委會於3月13日在混亂中以舉手不記名方式通過香港高鐵工程196億港元超支撥款,因表決前代理主席陳鑑林拒絕讓議員再提問引起爭議,據悉泛民派議員認為此舉不符合議事規則,正研究提司法覆核推翻裁決。
高鐵工程撥款對香港特區政府而言,可說是志在必得,這次已是立法會財委會第三度審議撥款,議會內兩陣對壘,氣氛熾烈,但政府對於追加高鐵工程撥款,則如箭在弦上,不得不發,闖關勢在必行,而對建制派議員來說,也是沒有退路可言,所以代理主席陳鑑林在混亂中果斷剪布通過表決勝出,是意料中事,不過這是慘勝,將來政府恐怕仍會為高鐵工程付出沉重的政治代價。
關於香港高鐵工程的問題,是始於2009年下旬香港政府在推動整個廣深港高速鐵路香港段計劃時,在財政支出、回收土地,以及車站選址和設計等建議上,引起香港社會人士關注,最終高鐵香港段撥款獲香港立法會通過,但此後項目興建多次延期和超支,以及一地兩檢的討論,使高鐵工程至今糾紛不斷。
對於香港高鐵工程,反對之聲不絕,政府是否過於草率上馬,值得深思。反對者有的認為工程與鐵路及公路路線重複;有的指高鐵破壞居民的生活狀態、產生空氣及噪音污染;有的則批評26公里的高鐵造價高昂,是全球最貴,且接駁困難,不符合成本效益;有的則算出受惠人數不多,僅得40萬人,不值得興建。事實上,運輸及房屋局副局長邱誠武曾出席論壇時表示,政府估算高鐵每日有9.9萬的客運量,但此一估算已備受各方質疑。
另一方面,高鐵引起民間的反感,在於其工程不斷延誤,需要不斷追加撥款。第一次延誤由港鐵公司在2014年4月15日對外公布,宣稱因地質複雜及2014年3月香港暴雨發出黑色暴雨警告時大量雨水浸毀鑽挖機而延誤,原定2015年完工要延期到2017年通車。第二次延誤同樣由港鐵公司於2015年6月30日公布,謂造價升至853億元,較原預算大增三成;通車日期也由2014年所稱的2017年底,拖延至2018年第3季。
看來香港的高鐵工程,有如人體上的闌尾。闌尾是一個單一開口的管狀器官,它在人類胚胎時間就開始發展。是一個由結腸形成的袋狀結構,所在位置接近於小腸與大腸的接合處。位於腹腔右下方,接近骻骨位置。一般認為,闌尾不具消化功能,所以是多餘的,但有日本研究人員通過動物實驗顯示,闌尾能向腸道提供免疫細胞,發揮保持腸內細菌平衡的作用。正如高鐵工程,現時看不到有立竿見影的運輸消化效果,但可能潛藏運輸平衡的作用,到未來才能發揮。
問題在於闌尾容易發炎,造成所謂闌尾炎(別稱盲腸炎),闌尾發炎時最好馬上切除。而高鐵工程的問題有如急性闌尾炎,如今通過了撥款是令急性闌尾炎變成慢性。這等於說,預料反高鐵的勢力不會就此休兵,今後仍會想方設法狙擊高鐵工程,其後遺症有如慢性闌尾炎不易治療,患者會發生闌尾穿孔、化膿,引起彌漫性腹膜炎等嚴重合併症,僥倖存活者也會因腸道粘連經常發生腸梗阻,令香港社會加添爭拗,難有和諧。
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