26/07/2024
立會休會,監察政府功能再掀關注
唔經唔覺,立法會又去到暑假休會時間,要去到10月先會恢復會議。無會開唔代表議員係悠悠閒,事關10月就係《施政報告》公布嘅日子,呢排一眾議員就忙緊輪住「面聖」,向特首提交《施政報告》建議,希望特首接納佢哋提出嘅意見,放入去《施政報告》之中,咁亦都係完善選舉制度之後,立法會議員其中一個比較容易理解嘅KPI。
接納建議係一個指標,但其實立法會議員另有一個重要職能,就係監察政府運作、監察政府有無亂咁用公帑,呢方面立法會又有無起到佢嘅功用呢?近年講嘢愈來愈大膽、其中一位最資深嘅議員謝偉俊,似乎就唔多認為立法會起到監察作用,佢噚日見完特首交建議,亦都指出立法會依家嘅監察功能「失真」,例如立法會常設嘅政府帳目委員會,以及《權力及特權法》賦權成立嘅獨立調查委員會,都係為咗調查公營機構財政、監察政府運作,但最近一次帳委會只有兩個記者出席,而呢屆立法會出年就完結,至今從未召開過獨立調查委員會。
無獨有偶,早幾日被視為「唯一反對派」嘅議員狄志遠,亦質疑立法會監察功能較以往削弱,佢話有議員提出反對意見後,獲官員致電「唔使咁呀?」,事後更加惹來另外兩位建制派立法會議員公開反駁。
完善選舉制度後,立法會與政府的關係無以往那麼緊張。(Shutterstock)
Tina就以上觀點問過幾位立法會議員,一位今屆先當選嘅「嫩口」議員某程度上亦認同謝嘅講法,佢話留意到過去帳委會開記者會都係非常大陣仗,好多記者追問,之後嘅媒體篇幅都唔細;但係今屆帳委會似乎無咗相關功能,如謝偉俊所講,最近一次報告記者會,得兩個記者到場,再問番相關委員,原來當日記者係零提問,帳委會讀完新聞稿之後好快就完咗個新聞發布會,傳媒朋友對帳委會呢次報告根本係漠不關心。
「出現咁嘅情況有兩個可能,一就係帳委會喺審議嘅過程唔夠賣力,發現唔到政府點樣大花筒、點樣失職;另一個就係審計署本身份審計報告其實亦只不過係小罵小鬧,專門搵啲搔不著癢處嘅位去批評其他政府部門,等公眾唔好認為現屆政府有失職嘅地方。不過,就咁睇最新兩個進行公開聆訊嘅篇章,似乎又真係睇唔出審計署搵到咩政府部門有重大甩漏嘅地方,向好方面諗,就係政府部門真係有改進、公務員都係跟足程序去做嘢。」
然而有資深議員就特別指出,議員並唔係無監察嘅功能,只不過有啲議題可能好早就已經叫停政府,或者提出咗反對意見等政府吸收,好似垃圾徵費咁,議員反對嘅角色就非常重要,如果唔係,政府一定按時間表推出咗,都證明立法會係有監察作用嘅。嗰名資深議員同時強調,完善選舉制度之後嘅立法會亦會監察政府,不過就唔會再好似以前咁樣,透過喺立法會入面投反對票,而係事先作良好溝通,認為咁樣都係良好互動。
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