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08/04/2025

特朗普的「三度當選總統」,實屬白日夢

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  特朗普的單邊關稅政策給世界各國帶來巨大衝擊,引發全球股市暴跌,無數投資者財富蒸發,無數企業損失慘重,而造成這場災難的始作俑者特朗普,卻在籌劃這場「全球金融慘案」之時,夢想著「三度當選總統」,以求在美國歷史上寫下「嶄新一頁」。他在3月30日接受美國全國廣播公司(NBC News)記者採訪時,對於再次競選總統一事表示:「很多人想讓我再選,但我告訴他們,我們還有很長時間做事情,本屆政府才剛執政不久。」他後來補充道「我喜歡工作」,並且肯定地說「我不是在開玩笑」、「但現在想這個還太早」。

 

  鑑於1951年通過的美國憲法第22修正案規定,一個人只能出任總統兩次,而特朗普已經兩度入主白宮,按法律規定,4年後應該下台,不能再次參選總統。記者於是問他,怎樣才可以再次參選,特朗普回答說「有辦法可以做到」。記者提到社會上流傳的一種說法,由副總統萬斯參選總統,特朗普作為萬斯的競選搭檔參選副總統,萬斯當選後辭職,由特朗普接任。特朗普回應道「這是一個辦法」,並補充說「但還有其他辦法也能做到」。

 

權力沖昏頭腦,違憲也不讓位

 

  特朗普在第一個總統任期內享受了至高權力帶來的榮耀與樂趣,因此對掌權產生了一種難捨的執念。在2020年總統大選失敗後,他拒絕接受選舉結果,用各種手段輸打贏要,不僅製造謊言,煽動他的支持者上街抗議,甚至明確要求州一級選舉官員幫他湊夠選票,讓他得以連任;他還要求副總統彭斯終止確認拜登當選總統的國會程序;而事件的高潮是2021年1月6日的衝擊國會事件。這一系列違法行為,導致他被提起公訴,並在國會面臨被彈劾。

 

 2020年總統大選落敗後,特朗普煽動其支持者衝擊國會,令他遭提控。(AP)

 

  在今年1月再次入主白宮之後,特朗普立即簽署多項總統行政命令(美國國家檔案館官網的數字是111項,最近的一項是向各國徵收「對等關稅」的行政命令,長達69頁),繞過美國國會來實施他的「治國理念」,客觀上等於擺脫了國會的監督和限制。這種類似皇帝的無限權力,讓他得到更大的滿足感,同時也進一步增強了他長期執政的信心。

 

  於是,特朗普從今年年初把三度執政當作笑談,轉變為認真考慮如何能令自己在4年後繼續執政。他的公開表態令很多人感到震驚,因為這種「即使違憲也不願讓位」的思路,說明他已被權力沖昏頭腦。而如果無視美國憲法的行為一旦成為先例,必然會動搖美國的司法制度,令行政部門一家獨大,最終將美國推向極權主義體制。此前的另一個例子涉及公民權,按照美國憲法第14修正案,在美國出生的人自動享有美國公民權,特朗普試圖用總統行政命令的方式剝奪這種與生俱來的權利,令很多美國人擔心,日後特朗普可能會用同樣方法,剝奪美國公民受憲法保護的其他權利。

 

  「三度參選」一事帶有高度敏感性,因此華盛頓政壇立場各異的政治人物,上周在接受記者提問時紛紛表態,有人闡述得比較直接,有人故意含糊其辭,但總體上普遍不認同特朗普有三度參選的權利。美國民眾也是反對者多,《紐約時報》引述網上民調機構YouGov的一項調查顯示,六成受訪者反對特朗普再幹一屆,同時56%受訪者預計特朗普會盡各種努力去爭取「三次當選」,顯示出美國公眾早已看清特朗普的為人。

 

 特朗普被權力沖昏頭腦,認真考慮如何能令自己在4年後繼續執政。(AP)

 

面對公眾反彈,試圖為己修憲

  
  面對社會輿論的反對,特朗普本人肯定也意識到,按照目前的法律規定,自己很難再次成為總統候選人,即使是與萬斯搭檔以副總統身份參選,也違反憲法的規定(美國憲法第12修正案規定,不可以做總統的人無權參選副總統)。假如鑽法律的漏洞不可行,則只能靠修改憲法來達到目的。

 

  有些人認為特朗普最近的認真表態只是他一時的感覺,日後可能會改變,因為他的主意經常變,而且喜歡製造不確定性,以防別人猜出他的真實意圖,所以目前毋須在意他的這類說法。但更多的人相信,特朗普是真心實意想有第三個任期,因為他非常享受目前的狀態,即透過簽署總統行政命令來按他的理念治理國家,不必受國會限制。他肯定覺得自己很聰明,因為以往歷屆總統都「循規蹈矩」,無論是人事任命,還是部門調整,每次都要走立法程序,因此事事都要尋求國會配合。只有他可以不理國會有甚麼意見,像在私人公司一樣,想炒誰就炒誰,想關掉哪個政府部門就關掉哪個部門。此外,他曾表現出對集權國家的領導人比較欣賞,而修改憲法以放鬆對總統參選資格和任期的限制,在外國也早有先例,所以為了他自己能長期執政,特朗普不僅有可能違反憲法,還可能支持修改憲法。然而,修改憲法未必可行。

 

 特朗普透過簽署總統行政命令治國,以繞過國會限制。(AP)

 

公然倒行逆施,必定失敗告終

 

  在特朗普公開表示有意尋求三個任期之後,很多共和黨高層人士先後發出訊號,強調不可違法強求。與特朗普關係良好、曾彼此互助的眾議院議長約翰遜表示,這要經過一條「符合憲法之路」,也就是「通過修改憲法來完成」,而修改憲法的門檻很高。他在表達自己的立場時讚揚了特朗普,並為特朗普解畫說:「我明白為甚麼一些美國人希望他能三度參選,因為他在上任100天內做成了太多的事,所以他們希望這可以延續得更久。我想他也意識到憲法對此的限制,我可以確定有人在推動修改憲法。」約翰遜從政前是執業律師,其專長是憲法學,所以儘管他想幫特朗普,但卻不能說不合邏輯、不靠譜的外行話。

 

  約翰遜提到修改憲法門檻很高是事實,因為不僅要在聯邦參眾兩院分別獲得三分之二的多數票贊成,而且還要得到全美50個州中四分之三(38個州)的批准 。由於共和黨目前在國會的席位只佔微弱多數,要獲得民主黨的支持來達到三分之二多數,是肯定不可能的。而且共和黨只控制了32個州,民主黨在18個州同時控制著州議會和州政府,在那些州也不可能通過憲法修正案,令特朗普可以第三次競選總統。所以,要取得38個州的批准,同樣是不可能的。

 

  儘管如此,是否有人在推動修改憲法?答案是肯定的。田納西州共和黨國會眾議員奧古斯(Andy Ogles)已經在眾議院提出一項動議,要求修改憲法中對總統參選人的限制,將現有的兩次當選改為不得超過三次,從而允許特朗普再選一屆。這簡直就是為特朗普量身訂製的修正案。但奧古斯的提案遇到極大阻力,一些共和黨議員明確表示不支持,更不用說民主黨議員的猛烈抨擊了。反對提案的人指出,為了滿足一個人的權慾而改變憲法,不僅不符合公眾利益,而且會破壞美國的民主制度,令美國走向集權甚至專制,屬於開歷史倒車。

 

奧古斯在眾議院動議,要求修改憲法中對總統參選人的限制。(AP)

 

  雖然近幾天全世界的注意力都集中在關稅戰和股市暴跌,但特朗普對於在2028年之後「再幹4年」尚未死心,他的鐵桿支持者也會用各種方式為他助力。但這只會淪為笑談,讓人看到特朗普及其追隨者如何不識時務,而且這類企圖絕不可能得逞。

 

立即去片:https://www.youtube.com/watch?v=Xc6JzPDWObw

 

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