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2020-08-05

市場反應甚微 科企反壟斷聽證會的啟示

  美國國會上周三(29日)召開了一場史無前例的聽證會。四大科技巨頭Facebook、Amazon、Apple以及Google的行政總裁以視像形式出席了國會眾議院反壟斷聽證會,輪流與國會議員展開激烈爭論。不過有外媒分析,這場聽證會對這些科技巨擘影響甚微,更直言「投資者似乎完全不在意」。

 

  Facebook創辦人朱克伯格(Mark Zuckerberg)、Amazon行政總裁貝佐斯(Jeff Bezos)、Apple 行政總裁庫克(Tim Cook)、以及Google母公司Alphabet的行政總裁皮查(Sundar Pichai)周三首次一同出席聽證會作證,並向國會解釋了一系列問題,包括企業的商業模式、公司競爭和壟斷情況、創新模式等。

 

Facebook創辦人朱克伯格(Mark Zuckerberg)。 (iStock資料圖片)

 

  在長達5小時的會議中,四位CEO遭到了國會兩黨議員無情的批評與質疑,包括是否有壟斷行為、是否有損公平競爭、破壞消費者利益等。反壟斷委員會主席西西里尼(David Cicilline)在開篇講話中稱︰「隨著更多人向居家辦公、線上購物、社交軟件轉移,這些巨企從疫情帶來的轉變中進一步獲利」,「簡而言之,他們擁有太大權利」。

 

  早於去年6月,美國國會便開始針對這四家科技公司進行調查,而本次聽證會,將是調查的最後一個環節,反壟斷委員會預計最遲於下月尾發布調查結果,同時提出反壟斷法規的新提案。雖然在同一場聽證會接受質詢,不過Google、Apple、Amazon、Facebook面臨不同爭議。

 

朱克伯格狂打「反中國」牌

 

  Apple行政總裁庫克於會議上先發制人,強調Apple並非壟斷企業,他稱智能手機市場激烈的競爭,「我們和三星、LG、華為、Google等公司展開競爭的激烈,在任何市場中都不占主導地位」。惟Apple最受詬病的是對旗下App Store的第三方開發者採取不公平對待,並從銷售額中抽取30%費用,對於前者庫克表示否認,同時指Apple收取的佣金與大多數競爭對手處於同一水平或更低。

 

  全球首富貝佐斯首次出席聽證會可謂淡定。Amazon正面臨打壓第三方賣家的質詢,面對眾議院議員Pramila Jayapal的提問,貝佐斯答稱,Amazon有一項明確規定,禁止使用特定賣家的數據來幫助推廣自有品牌業務,惟他卻無法保證所有員工都遵守了這一規定,「我們將繼續非常仔細地調查此事。」

 

  Facebook行政總裁朱克伯格以及Google行政總裁皮查是聽證會「熟客」,是次受到了議員們最尖銳、亦是數量最多的提問。Facebook被指控壟斷市場,收購Instagram和WhatsApp,消除市場潛在對手,不過朱克伯格則巧妙將矛頭轉向中國,指抖音海外版TikTok正搶奪市場,直指「中國正輸出一個與美國截然不同的價值觀,而Facebook則堅決捍衛美國價值觀,例如言論自由、民主及開放市場。」

 

  Google則因在網絡搜索、在線廣告佔據市場主導地位,以及盜取其他網站內容,受到議員們連番質疑。四家科技公司中,皮查受到最多炮轟,Google在全球範圍內收到的反壟斷懲罰亦是最多,僅歐盟近年來就三度對Google開出罰單,合計82.5億歐元(約762億元),分別針對Google濫用搜索引擎市場、安卓操作系統和壟斷在線廣告市場。

 

巨企或將面臨更多調查

 

  根據外媒報道,此次聽證會的目的是為了研究四大科企的領導地位,以及她們如何塑造和影響民眾生活,並反思如何改革反壟斷監管法規,以便調查和懲罰科技巨頭及壟斷企業。

 

  據報反壟斷委員會為此調查準備了逾100萬頁的資料,然而委員會的不少成員似乎並沒有做足細節功課,多次大擺「烏龍」,包括有議員向朱克伯格提問︰「為甚麽Facebook要限制美國總統特朗普(Donald Trump)兒子的社交帳號」,而事實上這是Twitter做的。

 

  從市場氣氛來看,這4間公司股價均於周三小幅上漲,周四(30日)收市後「FAAG」公布業績皆勝預期,4間公司市值合計已超過5萬億美元(約38萬億元),顯然投資者並不關心這場聽證會。盡管如此,投資者和巨企們應意識到,是次聽證會可能是僅是一個開始,未來他們面對的或將是更加密集的法律訴訟與聽證會傳喚。目前美國司法部正準備對Google發起反壟斷訴訟,而美國聯邦貿易委員會(FTC)亦正對Amazon進行反壟斷調查。素來與科企不交好的特朗普亦表示,若國會不處理科網巨企引致的問題,他將會用行政命令解決!

 

為何要對科企進行反壟斷調查?

 

  從消費者的角度而言,這些科技巨頭並沒有哄抬產品價格,反而提供低價、甚至是免費的產品或服務,這對消費者來說反而有著數。緣何美國政府要反壟斷,甚至想要拆分這些科技巨頭?

 

  紐約大學商學院教授加洛韋(Scott Galloway)曾於撰文,分析以下四點原因︰第一、科技巨頭稅率較低,善於避稅;第二、科技巨頭的出現,提高了自身利潤,但相對寶潔、沃爾瑪等企業而言,科企提供了更少的工作崗位;第三、大企業善於利用「收購」,打壓處於成長初期的競爭者,損害競爭對手利益;第四、Facebook、Google等科企加劇個人隱私數據洩露風險,缺乏監管。

 

轉載自《iMONEY智富雜誌

 

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#反壟斷#聽證會

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