前天我在本欄指出，香港的投票率嚴重偏低，立法會選舉的投票人數只及有資格投票的人的33％，就算被譏為「小圈子選舉」，也不易反駁。這種情況，在歷史上並非香港獨有，有數十個國家為了動員人民參與投票，便曾索性立法推行「強制投票」，到參與率高企後，部分這些國家才撤銷或減弱其「強制」的程度。

　　投票選舉不但是公民權利，同時也是義務，為甚麼還要用強制方法動員？政府加強宣傳，參與率便不會提高嗎？用宣傳的方法，不能說完全無效，但速度太慢，可能幾十年也進步不了多少，期間社會要長時間折騰。香港立法會有選舉，又會有誰人不知？不能說宣傳不足，但多年來，參與率卻未見有甚麼重大進步。

 

高投票率 體現更民主

 

　　為甚麼投票參與率這麼低？公民不肯盡投票責任，原因很多，我們隨便也可舉幾個例子。第一是資訊不足，不懂政治，不知投票給誰才好；第二是厭惡香港政治，對一些爭拗，認為十分無謂，自己要遠離政治；第三是不認為自己一票能改變現實，有無力感；第四是不滿所有在自己選區的候選人，認為他們質素低劣，「揀不落手」；第五是認為自己的時間可用在其他更有用的地方，例如在家睡覺，或上班工作等等；第六是根本不相信投票制度，不願參與。我相信細心的人還可多列舉多項其他原因。

 

　　不參與投票的人既然佔有資格當選民的人的67％，他們可被視為沉默的大多數。但他們在投票站沉默，並不表示他們沒意見，更不代表他們的意見不應受尊重。他們同時也可被視作為政治上的弱勢社群，以為自己的一票不能改變現實，他們若被組織起來，足以左右大局，不致自己的利益受有組織力的利益團體的侵害。

 

　　高投票率可體現更高程度的民主，誰人不受歡迎，誰為人民敬仰，可在高投票率的條件下，較易水落石出。若在同一選區的眾位候選人，人人質素低下，真的無法「揀得落手」，投棄權票、抗議票、反對票可使其原形畢露。全民投票並不意味著我們一定要投競選者當中的某人一票。不過，據多國有關棄權票的研究，在「強制投票」制度下，棄權票的比例一般極低，在一、兩個百分點左右。就算某些國家出現天怒人怨的現象，所有候選人惹人生厭，抗議票、棄權票大幅增加，反而是好事，這會成為選民對政客的另類監督。

 

　　我曾在本欄指出過，香港政治生態早已出現所謂「雙峰分布」，即持不同政見者意見南轅北轍，而且各自有一定的人數。此種現象，使社會出現撕裂，就算實施民主制度，它所造成的破壞亦不易避免。不過我們對此可樂觀一點，撕裂現象雖在政治活躍的組群中出現，但在沉默的大多數中間，卻不見得如此。沉默的大多數意見絕不會完全相同，有部分人可能十分極端，但以我們的觀察，他們中的大部分傾向和平、穩定、理性，喜歡經濟發展。他們的政治光譜傾向中間，尚沒有被香港混濁政治撕裂。

沉默大多數 可被組織起來

 

　　若用強制投票或用派錢鼓勵投票（不能指定一定要投某些人，否則便是賄選），這批沉默大多數便可被有效組織起來，在政治舞台出現。他們大多數人的政見會在左派人士的右邊，及在右派人士的左邊（若我們以左右劃分政治光譜的話），對政治活躍的人而言，這些中間派為主的人可能持有與他們不同的政見，我們應有胸襟去接受這新生的民主因素。搞政治的人會發現，操控選舉結果會比前困難，因為選民比以前會增加200％，選舉工程需要重新調整。最大的調整便是不再走偏鋒，放棄極端主義，針對沉默大多數的中間溫和路線，才可能在選舉中獲勝，以前新加坡李光耀便是靠這招穩定局面。

 

轉載自晴報

 

 

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