2022-05-30
南太平洋島國鍊上的中澳角力
上周寫了東帝汶建國20周年,這個位於南太平洋的島國,本來鮮少受到關注,但最近因中國外長王毅高調訪問南太平洋諸國,並在斐濟主持第二次中國-太平洋島國外長會議,早前更和所羅門群島簽定安全合作協議,引起西方警惕,特別是澳洲,他們正在密切留意中國將在這個地區作何布局?由此東帝汶也一併進入了國際媒體的視線。
大家都會好奇,蕩漾在南太平洋這些細小島嶼國,平均人口只有數十萬,東帝汶算是人口最多但也只不過130萬,近年多了國際媒體報道,不過也大多與氣候變遷議題有關。想不到的是,該地區竟然因獨特的地緣政治,現在竟成為中國和西方博奕的海洋戰場,澳洲首當其衝。
澳洲視南太洋諸小國為她的後院,從所羅門群島、基里巴斯、薩摩亞、斐濟,到湯加、瓦努阿圖、巴布亞新機內亞、東帝汶等八國,乃是澳洲第一島國鍊,尤如日本群島、琉球群島,中接台灣島嶼,南至菲律賓之相對於中國,而美國一直企圖控制這第一鍊來堵塞中國的海洋力量發展。
(iStock)
當中國欲繞過第一島鍊,南下直接突破大洋洲的第二島鍊和第三島鍊,並沒有遇上太大困難,不少島嶼國張開雙手歡迎。澳洲此刻才驚覺,原來過去沒有好好經營她和後院的關係,遂立即派出新外長黃英賢與王毅鬥快外訪以上島嶼國,試圖力挽狂瀾。
澳洲自成一洲,四面環海。不過,由於其周邊島國屬國力不張的小國,海軍力量脆弱,澳洲過去沒有認真把他們放在眼內,因此一直未感到有加強海軍的逼切性。但如果澳洲要與中國在此角力,那麼,澳洲有足夠的海軍實力來面對中國帶來的挑戰嗎?
事實上,近年澳洲積極參與美國抗中戰略,從五眼聯盟到四方安全對話,全都是衝著中國而來。此外,美國在背後不斷推動澳洲加強和美英的聯盟,例如去年澳洲在美國游說下取消向法國購買潛艇的交易,轉移和英美合作,並與後兩者急促成立「澳英美聯盟」(AUKUS),此舉無疑也是劍指中國。澳洲這樣全程扮演美國在太平洋的打手,中國對此也終於忍不住出手了。
現在中國就來到澳洲的後院拓展活動,蔚藍的太平洋突然翻起浪花。今次所羅門群島願意和中國簽下安全合作協議,相信會陸續有其他島國跟著加入,原因何在?翻開歷史,澳洲和美國在太平洋諸小國上可謂是有破壞沒建設。就好像年長一輩的東帝汶人,忘不了澳洲當年軍援印尼入侵東帝汶,又爭奪帝汶海的石油和天然氣資源。
即使東帝汶建國這麼多年以來,只在咫尺之遙的澳洲,卻從沒有給與重大的建設。其實澳洲對與其他島嶼國一樣漠視,反之中國卻不吝向南太平洋諸小國投放資源,東帝汶便是個好例子,而該國新任總統奧爾塔表示:「我們應和中國建立良好關係。」
至於美國,原來她在南太平洋島嶼上有一段開發核武器的黑歷史,馬紹爾群島便是一例,該島有不少居民因為核輻射而患上癌症。他們對美國視他們為核實驗場和核廢料垃圾站,可謂是無語問蒼天,那他們又怎會依靠美國?中國對他們而言,似乎可成為改善國力的唯一靠山,不僅在經濟上,也在安全上。
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