12/08/2011
人口普查:效率高但腦袋慢
政府由1961年開始,每10年進行一次的大型人口普查,今年的普查剛展開,便發生風化案和普查員遇惡犬受傷事件。雖然說罪案和意外是難以完全避免,但相信用心去處理,總有成效。
從今年統計處的家訪安排可見,該處已考慮過可能出現的罪行和意外情況,如冒稱普查員非法收集個人資料、風化案和遇上惡犬襲擊等。其肯用腦和真心想做好件事的表現,已冠絕近期很多政府高官!可能因為統計處的工作暫時未沾上太多政治色彩,官員還可用腦、用心做事!
就冒稱普查員一項,至今未見出亂子。有普查員向傳媒指出,無人應門時他們會在住戶鐵閘或信箱留下一張卡,供住戶回電接受家訪;他質疑此舉或可令不法之徒有機可乘,偷取卡片改留騙徒電話。統計處回應稱,暫未接獲這類投訴,但提醒市民若對普查員身分有懷疑,可致電處方查證。
欣賞處方的執行能力頗佳,思慮周全,由服飾、證件、宣傳和核實均兼顧及,務求令罪犯在取易不取難的心態下,放棄打普查主意。由此觀之,只要處方正面面對問題,不急於求成,加強支援統籌,定有助避免風化案和意外發生。始終效率不應凌駕於人身安全之上!
處方在首宗風化案發生8天後,才由以往部分地方實施雙人入屋訪問改為全面實施。我尊重處方原先靈活安排人手的做法,但在連續發生兩宗涉嫌非禮案後隔了一星期才加強保障,腦袋似乎轉得慢了點。此外,縱然兩人一組,由於普查員女多男少,兩名女普查員的組別亦不能掉以輕心!
其實可考慮在工作指引中加入:如遇有屋內只有異性不便入內,而對方又拒絕在門外做訪問,便改為通知對方稍後再訪或留電表示會安排電話訪問;然後由分區普查站因應情況調配人手支援。雖然此舉可能拖慢進度或令受訪者感到不耐煩而不合作,但總比搏一搏令這些年輕的普查員置身險境好。
由1.7萬名普查員上門為130萬戶進行全港性的普查家訪,遇上不法分子可說是預計之內;而普查員的性格、臨場應變能力各異,一套思慮周全的明確指引,更能有效地保障人身安全。希望統計處吸取今次經驗,加強應變能力、制訂更周全的指引。而且如有合理原因,縱然需要延長家訪日數或增聘人手,相信市民大眾都能理解!
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