換局長改革加速，交成果主動擔當

　　行政長官李家超昨改組管治班子，一再盛讚兩名新局長具領導才能、解說力和主動性。觀乎特首近日發言，他認定全城正有改革的契機和共識，但政府步伐仍要再加快，亟需高層官員主動站出來，打贏硬仗，交出成果。

 

　　現屆特區政府踏入下半段任期前，宣布更換兩大吃重政策局的舵手，文化體育及旅遊局轉交房屋局原常任秘書長兼房屋署署長羅淑佩牽頭，運輸及物流局則由原常秘陳美寶統領。李家超解釋，政府想做的工作因疫情及社會運動受影響，故要追時間、追成績，希望新局長可本著「沒有最好、只有更好」的精神，發揮出領導才幹等三大特質。

 

　　羅淑佩去年中快調離運輸署時，仍不忘以駕駛安全角度講述「追星」緣起，早證能言善辯，過去一年她力除老大難的濫用公屋問題，同見成績。陳美寶近月也曾獲特首不點名讚揚攻堅克難，令啟德拖沓的綠色運輸系統提前3年上馬。

 

三中助注動能 破瓶頸促轉型

 

　　李家超在香港電台剛播出的專訪指出，上任之初原僅用較溫和用語如變革，直到三中全會提出全面深化改革，深感有助本地社會建立共識，提升快速改革動能，不再簡單抱守原有優勢。他強調，政府領袖須主動出擊，問題未出現最好已能察覺和矯正，且積極處理責任重疊，又或無人管轄的範疇。

 

　　以外來郵輪計，今年停泊啟德的數目確已恢復至疫前水平，只是碼頭前往市區的接駁交通，就剛好落在文體旅局及運輸局之間的灰色地帶，結果屢碰釘子。

 

　　一如新加坡常由最高級的國務資政、副總理兼任統籌部長，李家超任內委派司長級官員率領郵輪碼頭交通、體育園演練、盛事統籌等大量協調組，惟他也曾表示，希望局長能夠獨當一面，以免削弱政策局角色。

 

　　有別星洲設有正式架構，指派部長到另一相關部門擔當副手，據特首於專訪所述，主要官員一看到政策空隙或模糊，便應主動介入，不要再浪費時間討論先後次序，或能從此敲定應對先例。

 

　　香港疫後增長未盡理想，亟需改變單一經濟結構，加速升級轉型。中央近年多次敦促本港發展為最佳旅遊目的地、中外文化藝術交流中心，三中全會更挑明須鞏固提升航運及貿易中心，兩名新局長務須趕緊交出成績。

 

鞭策各局向前 善用內外力量

 

　　針對體系改革，特首曾告知立法會，欠缺卻有需要的元素，要建立；有瓶頸、短板或阻礙的，要突破或清除；有需要鞏固的，要強化和改善。體育園落成後，文娛體育場地匱乏的掣肘驟減，新局長可發揮對流行文化的喜好及認識，結合業界，力吸中外巨星前來表演。

 

　　建設大宗商品交易生態圈，會涉及財庫局、商經局及運輸局的範疇，各政策局如何協調？誰主導？誰輔助？有待定確認。運輸局肯定是吃重角色；潛力無限的海空綠色能源，是本港兩大交通樞紐中心的發展關鍵，也要找來環境及生態局全力協助。

 

　　特區15個局長表現有長短，公開解說和政策執行能力亦有高低，今次重組相信有助鞭策留任的主要官員及其問責團隊力爭進步。就算公眾期望由一局之首最終問責，現屆政府個別政策未能如期或暢順執行，部分首長級公務員的確亦難辭失言或誤判民情之咎。

 

　　特區政府是聘逾17萬人的全城最大僱主，無論是原局擢升的陳美寶，抑或外來調入的羅淑佩，所有政策局顯然都要用好內部每個同事的力量，再積極兼聽商企及社會的聲音。今年餘下時間將公布的旅遊發展藍圖，大概會是政府首個向公眾證明的機會，改組無礙規劃延續，且有利餘下兩年半提升施政效能。