制裁北韓動真格 北京迫不得已

20/02/2017

  金正男遇刺不足一周,北京宣布禁北韓煤炭進口,此佔北韓總出口最少五分之一,對北韓與國際釋出強烈信息。北韓桀驁難馴?北京還有力掣肘?事態又會否難脫談判、破裂的循環呢?
 
朝一再搞核武 華向美展籌碼
 
  北京似乎在制裁北韓上動真格,因中國進口北韓煤炭,不但佔北韓煤炭出口的一半,更佔其總出口達五分之一至三分之一,對北韓經濟的衝擊不可謂不大,且過去國際上制裁北韓時,北京一直以有關出口乃「民生目的」為由,將北韓煤炭出口剔出北京的制裁名單,是次卻一反往常做法。
 
  由於流亡在北韓境外的北韓領導人金正恩的大哥、被指一直受北京保護的金正男,才剛突然遇刺身亡不到一周,外界難免猜測此事是否觸怒北京,要動真格教訓北韓。由於事件黑幕重重,外界無從得知此是否北京禁北韓煤炭進口的導火綫。惟不論如何,此次破格制裁,無疑向北韓、向美國、向國際社會傳達北京要認真掣肘北韓的信息。
 
  但其實,金正男遇刺縱或加強北京的決心,北京亦已不得不為。其一,金正恩一再搞核武計劃,最新是在國家主席習近平與美國總統特朗普終於通首個電話後,發射了首個由固體燃料驅動的「北極星2號」彈道導彈,不但令美國在南韓部署薩德反導彈系統變得更在所必然,亦令美軍在東北亞更有理由加強軍事部署,變相增加對中國的軍事威脅。
 
  其二,特朗普擺弄一中政策,惟終在電話中承諾遵守一中政策,北京有需要在其他方面向美國作出回報,最少要凸顯出,中國在美國關注的國際議題上如朝鮮問題,有具影響力的籌碼。
 
  其三,金正恩上台後一直擺出對北京不買帳的態度,國際上不是認為北京無意協助國際社會拉住北韓,便是擔心中國已無力掣肘金正恩,中國在東北亞的安全影響力下降。
 
穩東北亞局勢 彰顯大國責任
 
  正因如此,北京有需要向各方展示,既願負穩定東北亞的大國責任,亦不是紙老虎。相信國際社會正密切注視北韓的回應,以審視中國在這方面的實力,從而制定相關對策。
 
  然而,縱使金正恩受到羈縻,願重返六方會談的談判桌,美國又願參與,但關鍵是北韓深信只有核武才能確保金氏王朝與北韓的安全,在終止核武發展上很可能如舊只走過場,不久便故態復萌,故事態很可能只是回到過去核訛詐、談判、破裂的循環。

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