智慧運輸終落實，持續營運真考驗

　　行會通過啟德智慧綠色集體運輸系統的鐵路方案，標誌著這個討論多年的項目終於從規劃圖則邁向實質建設，不僅解決啟德居民出行需求，更是本港運輸策略的一次創新嘗試，由重鐵主導發展模式，轉向多元綠色運輸系統。

 

　　啟德項目全長約3.5公里，僅設6個車站，以高架專屬車道形式連接啟德港鐵站和啟德郵輪碼頭，預計2031年投入服務。

 

重鐵轉向綠運，提供示範經驗

 

　　這項目是啟德發展區的一大里程碑。啟德前跑道區正急速轉型為集住宅、商業、旅遊、文娛和康體於一身的新社區，過去一直因對外交通接駁嚴重不足而備受詬病。綠色運輸系統的落實，將徹底改寫這局面，跑道區5萬居民可告別依賴巴士和小巴的單一出行模式和易塞車的痛點，郵輪旅客落船後可便捷地轉乘港鐵前往全港各區，體育園的觀眾散場更順暢。

 

　　此外，啟德項目是本港首個引入的高架智慧綠色集體運輸系統，強調環保技術、智能控制及中低運量特性，適合樓宇密集或地勢起伏的地區，填補重鐵成本效益不足的空白。這折射出政府正從過往由傳統重鐵主導，轉向多元化、智慧綠色運輸體系的務實新方向，是本港運輸策略的一次創新嘗試。

 

　　啟德項目對東九龍以至全港交通運輸格局，將起示範作用。港府已計劃將綠色集體運輸系統推展至東九龍（連接彩虹至油塘東）及洪水橋/廈村新發展區，甚至南港島線西段，均明確以啟德經驗為藍本。因此，啟德項目作為先行者，其發展模式、技術選型、規管框架及成本控制，將為後續項目提供寶貴的實戰經驗。

 

　　政府透過政策創新與技術創新，成功縮短審批時間、降低成本，更善用私人資金與專業知識。在融資安排上，政府通過「公共運輸導向發展」（TOD）模式，以私人協約方式及象徵式地價，向中標專營公司批出3幅用地的物業發展權，提供財務資助，讓其進行全盤規劃發展，釋放土地價值，產生運輸與物業的協同效應，而中標者須負責融資、設計、建造、營運及維修，為期20年，期滿後系統無償移交政府。

 

載客量中等，盈虧有待驗證

 

　　這項安排既回應了外界對「站少難自負盈虧」的疑慮，顯示政府已從傳統思維中跳出，降低公共財政負擔，又引入私營機構的效率、靈活性和創新能力，釋放跑道區的發展潛力，收一石多鳥之效。

 

　　然而，這模式與港鐵的傳統做法有著本質區別。港鐵的盈利基石來自大型車站上蓋物業的長期持有和租賃收入，能夠以豐厚的非票務收益補貼鐵路營運。啟德項目僅設6個小型高架車站，沿線並無大型商場或物業可供長期收租，毗鄰批出的3幅土地在發展商出售套現後，與系統營運再無直接財務關聯。

 

　　換言之，專營公司在20年營運期內，票務收入將是主要現金來源。乘客流量取決於多重因素：區內住宅入伙進度、體育園舉辦活動的頻次、郵輪碼頭的訪客人流，以及與港鐵站轉乘便利程度。若乘客量不似預期，營運便難以自負盈虧，需要持續加車費。

 

　　假如啟德項目最終能自負盈虧並複製成功，將為北都和新發展區提供中低運量、智慧環保的可持續運輸方案，不但解決傳統重鐵造價高昂、工期長的瓶頸，有望吸引更多內地和海外綠色集體運輸企業進駐香港，以香港為基地拓展國際市場。

 

　　未來幾年，市場將密切關注招標結果、專營公司表現及2031年通車後的營運效益。這一新嘗試值得期待，也值得市民支持，讓智慧綠色運輸成為香港城市發展的新引擎。