疫下紓困見驚喜 善用儲備保民生

24/02/2022

 

  本港經濟受第5波疫情衝擊急遽失速,新一份財政預算案推出1,091億元一次過紓困措施,當中消費券倍增至1萬元、實施討論經年的租金扣稅,又放寬按揭保險協助自住換樓,疫下為市民帶來驚喜。
 
  各界喜見政府本年度由虧轉盈,令當局尚有健康儲備水平,可加碼救市、穩住就業,但從速遏疫解除社交、營運限制,顯然才是令本港重生的最根本辦法。
 
消費券加速發 租樓扣稅成真
 
  財政司司長陳茂波昨天指出,加大資源為市民紓困、為中小企提供喘息的空間,是市民對政府的期望。
 
  新一份預算案決定加碼派發1萬元電子消費券,可謂超出普遍預期。當局去年公布計劃近半年後,才派發首筆款項,廣招詬病,今次能利用既有資料和基建,4月已能迅速送上首期5,000元,相信可解不少基層的燃眉之急。
 
  只是,健身室、美容院等表列處所,仍要至少停業至4月下旬,恐將錯過「頭啖湯」,令各行業未能雨露均霑。
 
  公屋戶近年不時可獲租金寬減,今次預算案終沒遺漏要在私人市場捱貴租的「無殼一族」,每年提供最多10萬元租金免稅額,看齊供樓客坐享多時的居所貸款利息扣稅額。
 
  近月樓市趨靜,房東趁租務免稅額加租的機會應該稍低,而港府把可承造8成和9成按揭的樓價上限,各提高200萬元,至1,200萬和1,000萬後,卻當即吸引了不少準賣家抬升叫價。雖然當局強調今次為審慎放寬按揭政策,已考慮到現時市況和未來供應,冀助市民買樓自住或樓換樓,惟仍須小心監察,會否對樓價推波助瀾。
 
  至於擬議禁止向酒吧、理髮等租戶追討欠租、斷約至少3個月,以促成租賃雙方平心靜氣洽談條款,則要更小心實行。
 
  英國前年推出迫遷禁令後,業主累積了數以十億鎊難以收回的欠款,港府只循金管局要求銀行容讓小業主彈性償還房貸,未必足夠。也許要同時參考澳洲和加拿大地方政府,斥資援助因減租、欠租而財困的業主,又或提供稅務減免,反過來增加減租誘因,鼓勵共度時艱。
 
儲備可用16月 準備加碼支援
 
  過去1年樓市暢旺,破紀錄補地價收入,疊加住宅印花稅,有份促成港府從預測21/22財年有1,016億元赤字,變成最終有189億元盈餘,連畢馬威都形容為「開心的驚喜」。
 
  盡管經歷了兩年多疫情,陳茂波預期本屆政府任期完結時,仍能有9,400億元儲備,僅比就任時少約100億,確實反映了本港的深厚底蘊。難得港府仍有儲備應付16個月開支,更要為眼下急速惡化的營商環境做好預案,有需要時立刻加碼救助正處水深火熱的中小企,以及朝不保夕的基層,如再發臨時失業支援。
 
  按照港府的估算,如有效實行,現時增加百分百擔保特惠貸款計劃的額度,可給予商戶額外營運資金,撑過短暫難關,待兩、三個月後遏下疫情、經濟反彈,可迅即賺錢分期還款。換個角度看,當局更要用好中央和本港各界的資源,依循防疫路綫圖如期解禁,否則中小企也好、失業人士也好,隨時反因低息、免息貸款,債台高築。

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