撤對冲互諒互讓 助基層安享晚年

10/06/2022

 

  橫跨兩屆政府的撤銷強積金對冲方案,昨日終獲立法會三讀通過。現屆政府決定撥出巨資,藉25年過渡期平衡社會利益,料可給予普羅大眾更穩固的退休保障,但勞資雙方顯然仍要互諒互讓,新政才能暢順運行。隨着人口日趨老化,下屆特首團隊要解決基層民生痛點,尚有更多工夫要做,包括改善強積金回報、加強安老服務、審視最低工資調整機制等,以紓減貧困,助草根階層安享晚年。
 
公帑補助折衷 慎防勞資矛盾
 
  取消對冲強積金法案經過6年半修訂,終以72比5大比數通過,最快2025年正式落實,並會「劃綫」指明生效日,不設追溯期。
 
  港府尋求推行僱傭各供款5%的強積金計劃之初,提出僱主部分可用來抵銷遣散費或長期服務金,以換取資方支持,結果強積金實施逾21年來,共冲走592億元,去年疫下更達破紀錄的66億元。
 
  對打工仔來說,強積金是退休保障,遣散費則是失業支援,本應兩不相干;但個別地區如美國和新加坡,並沒法定遣散費,以本地老闆角度看,他們就等於雙重供款,增加營商重擔。
 
  為尋求中間折衷,現屆政府多番提升資助額,終敲定以293億元資助25年,中小型僱主首3年最多只須每人付3,000元遣散費或長期服務金。
 
  廠商會指出,業界對新政雖感無奈,但考慮到社會整體福祉的大局,亦能理解改革。會方促請當局進一步改善資助計劃,並須加強防範濫用,避免製造勞資矛盾,以防再爭拗下去,有可能影響社會和諧和安定發展。
 
  過去已偶有企業砌詞解僱或藉故調職,規避遣散成本,惟盼疫情消退後,經濟速回正軌,下屆政府可促請商界按市場機制逐漸調整薪酬,以應付未來每月額外的1%供款。
 
  總理李克強在候任特首李家超上京接受任命狀時,曾敦促他着力解決與市民大眾切身利益相關的突出問題,努力破解民生難點痛點。撤銷強積金對冲後,自然就是爭取再降收費、提升回報,令市民可更積極籌謀、調動投資,基層也能老有所安。
 
貧窮老而難退 加強政策介入
 
  據政府貧窮情況報告,全港前年在政策介入前約有165萬貧窮人口,比率高達23.6%,創下09年有紀錄以來最高;幾乎每兩個長者就有1個窮,合計50萬人,當中還不乏在職老人。
 
  本港人均壽命冠全球,生活醫療花費大,只是退休保障網難言周密,爆疫之初就屢聞年老清潔工,要冒險重用自資口罩工作,令人揪心。37.5元最低工資至今已3年未變,未來值得斟酌可否壓縮法定檢討程序,以求盡量追上通脹。
 
  現屆政府強調,恒常和非恒常現金項目協助93.7萬人脫貧,官員卻也要時刻念記,長者1人公屋輪候時間已升至4.1年,資助院舍的隊伍也長逾3.4年,有人終其一生皆無法入住。
 
  港人稅負甚低,沒人期望可獲媲美北歐福利社會的全方位退休保障,惟本港畢竟是環球前列的發達社會,大家還是憧憬,不論個人貧富,勞碌大半生後,至少餘生能有尊嚴地安穩過活。

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