雙管齊下治通縮,續反內捲擴內需
11/12/2025
內地公布11月份通脹數據,居民消費價格指數(CPI)和生產者出廠價格指數(PPI)呈現一升一跌現象,折射經濟深層結構性問題:內需不足和產能過剩。要走出通縮陰霾,當局需雙管齊下,加大谷內需和反內捲力度。
11月CPI按年上升0.7%,比10月加快0.5個百分點,也創21個月來最大升幅。至於PPI則按年下跌2.2%,連跌38個月,遜預期。
激活消費投資,還看政策出台
CPI和PPI呈現一升一跌格局,揭示經濟結構性問題。雖然CPI連續兩個月由負數轉正數,表象是回暖,但11月通脹上升主要是受食品價格拉動,食品價格上升是季節性因素,能否讓通脹持續上升成疑,歸根究柢是內需疲弱,居民對前景預期不樂觀,寧願將錢儲起來,抑制了非必需品消費。
至於PPI持續下跌,與企業間過度競爭,為搶訂單壓低出廠價導致價格戰有關,而當局反內捲力度放緩主要體現在監管鬆綁,雖然讓部分行業如光伏、鋰電池價格企穩,但沒根本遏止過剩產能,而產能過剩是價格戰的直接推手,導致通縮壓力始終無法消除。
PPI長達38個月下跌仍未有見底回升跡象,只會強化企業和居民對未來價格下跌的預期,導致企業推遲投資,居民則延遲消費,形成「需求弱-價格跌-預期差-需求更弱」的惡性循環。
要打破當前通縮困局,從需求和供給管理兩方面同時入手。在需求方面,需加大力度提升居民消費。中共中央政治局日前開會,為明年經濟工作提出8個重點任務,排在首位的是堅持內需主導,建設強大國內市場,反映中央將今年擴大內需工作提升至更高層次的戰略地位,中央經濟工作會議稍後會出台更具體的政策措施。
相信刺激內需以組合拳方式推出,包括短期發放消費券、中長期推出家電以舊換新計劃,規模比今年3,000億元人民幣還要多;並推出服務消費補貼,釋放消費潛力。
同時,當局也要激發民間投資活力,首要任務是破除地方保護主義藩籬,強化要素自由流動,統一市場准入、統一監管標準、統一競爭規則,建立大一統市場,以降低交易成本,增加企業擴大投資規模的意願,才願意增聘人手。企業有錢賺,工人有穩定收入,前者樂於投資,後者亦願意消費,從而起到穩企業、穩就業、穩預期作用。
當局亦要加大反內捲監管力度,一方面針對高內捲行業制訂最低出廠價格指引,違者會被重罰,以收阻嚇作用,避免企業無序割價競爭。當企業停止減價,商品出廠價格便有望止跌企穩,屆時民眾擔心愈遲買愈貴,便不再觀望,繼而讓CPI也升溫。
協助企業出海,消化過剩產能
另方面,當局也要著手處理有產能過剩問題的行業。以新能源車為例,今年預估產能達3,000萬輛,市場需求僅1,600萬輛,如何消化過剩產能困擾相關車企。大型車企有能力出海,中小型車企可通過香港平台的協助,開拓海外市場。若能將過剩產能消化,便有望擺脫PPI長期收縮問題。
新能源車內捲嚴重,皆因當初車企為了獲得政府補貼而一擁而上,結果產品供過於求,當局應汲取經驗,今後在產業布局時防止重複建設,而是推動企業在創新、質量、綠色轉型方面提升競爭力。
走出通縮是項重大挑戰,谷內需政策需有系統性思路,才有望扭轉市場對收入和物價的悲觀預期,激活消費,帶動CPI上升,才能徹底告別通縮;否則通縮只會持續反覆一段頗長日子。
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