中央穩經濟大盤 平衡防疫振信心

27/05/2022

 

  總理李克強罕有召開逾10萬人「穩經濟大盤」電視電話會議,反映經濟問題急切,挑戰甚至更超新冠疫情伊始。中央部委及地方昨日紛紛跟進國務院要求,加快出招穩勢頭,惟市場暫時仍在觀望成效,期盼當局可推出真正大招,且審慎避免過度防疫,以重建各界的信心。
 
多項指標走低 央行地方出招
 
  李克強前天指出,3月以來,尤其是4月,一些經濟指標明顯走低,困難在某些方面和某種程度上,比前年疫情嚴重衝擊時候還大。及至本月上半,用電量、鐵路貨運量和銀行貸款量等他所看重的3大指標,皆在下跌。
 
  據他研判,中國是龐大經濟體,一旦經濟滑出合理區間的危險成真,要想再拉回來,不付出巨大代價和更長時間很難做到。要經濟重回正軌,他提到由穩住市場主體、千方百計擴大就業等6方面推動,並要求國務院常務會議日前確定的一攬子政策,月底前公布實施細則。
 
  雖然人行昨日隨即發通知,要求用好降準、普惠小微貸款,着力提升金融業服務中微企業的意願和能力,深圳也發放促消費「大禮包」,最高補貼萬元人民幣買新能源車,但市場仍在審視不同政策成效,滬深股市均僅微升,人民幣滙價更是大跌。
 
  隨着大行近期紛紛調低內地增長預測,李克強又指出次季僅放眼正增長,有分析悲觀解讀會議信息,中央或準備偏離全年5.5%左右的GDP目標。
 
  內地兩大救市切入點之中,救樓市可連帶穩住消費與投資,以及地方財政。即使中央接連調低首套貸款利率下限,大減5年期貸款市場報價利率,地方亦不斷放寬限購令,但彭博社報道,房屋銷售面積本月暫僅能改善跌勢。當民眾不再憧憬樓價必定上揚,自然會更審慎入市。
 
  在穩市場主體穩就業的另一着力點,國務院縱已提升全年退減稅、擴大延繳社保費的總量增至約3萬億元,惟協助小商企、個人減少開支,心理上的提振刺激作用,大概難及李克強有所保留的直接派錢。財政政策外,市場也有期望,央行可以放手全面減息降準,祭出大招。
 
動態調整防控 疏通人員流動
 
  財政部分析,上海和吉林等地已漸次復常,有信心下半年經濟可有所改善。據投行推算,內地仍受封控限制城市續減,僅佔GDP的20.5%,按月已跌了14.6個百分點,不過,內地傳媒近日連番指出,解禁後仍要避免「過度防疫」,防範「土政策」,特別一刀切或層層加碼的舉措,阻礙人員基本流動疏通。
 
  國務院主辦的內地《經濟日報》指出,有貨運司機反映,有了全國統一通行證,仍不易通過部分城市交通卡口。它批評,部分地區沒動態調整防控政策,依舊固守原來措施,甚至是「變本加厲」,表面看是「鐵腕防控」,實際上是圖省事、不敢擔當的「懶政」行為,反映缺乏科學精準防控本領。
 
  誠如官媒《環球時報》特約評論員胡錫進所指,今年國際形勢和疫情衝擊更超預期,消耗了國家政策不少成效,當下人們圍繞經濟的整體信心依然疲弱,恐怕需要「震撼彈」級別的手段上場。至於如何在短期刺激經濟,又不悖離減少樓市炒賣、宏觀槓桿等長遠改革目標,中央部委和地方政府相信仍在小心平衡。

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