告別小政府思維 主動作為創未來

　　搶企業、搶人才，港府為增強發展動能，藉施政報告提出連串創新政策，300億元的共同投資基金，可謂完全擺脫了傳統小政府積極不干預的思維桎梏。本港素被詬病產業有欠多元，今後由財政司司長陳茂波牽頭，主動拉攏龍頭、冒升企業，可望迅速壯大不同行業生態圈，抵住近鄰的猛烈挑戰，為市民創建更美好未來。
　
　　特首李家超公布，成立香港投資管理公司管理全新的共同投資基金，投資落戶本港的企業後，各方旋即拿淡馬錫控股作比較，但從新加坡早於1974年成立該主權基金可見，本港要多努力急起直追。
　
　　有上世紀末曾負責吸引外資的港府消息人士憶述，當局過去奉行「公平競爭環境」（level playing field），個別開出土地、稅務優惠，儼如「禁區」。由財政司司長統領的引進重點企業辦公室，今後卻會制定目標企業名單，以具針對性和吸引力的特別配套措施，吸引重點企業來港，一如其言突破了「框框思維」。
　
環球競爭激烈 政府結合市場
　
　　陳茂波昨形容，當前環球競爭激烈，已不可再像過往任由市場自由發展，而是要如國家主席習近平所言，讓有為政府與有效市場相結合。
　
　　企業凡獲政府背書，可更易獲得市場資金支持，港府利用公帑或專屬條款吸引生命健康科技、先進製造、新能源科技等策略產業的外企，帶同人才和技術進駐，也毋須從頭做起。
　
　　巨企落戶本身不僅可創造大量高薪職位，更可促進國際招商引才的效果，極速擴大相關生態圈，是故創科工業局的一個關鍵績效指標（KPI），正是最遲2027年要吸引至少20家創科龍頭。
　
官商項目惹議 準則監督重要
　
　　港府以往未敢更積極與商企合作，或與僅有項目的公眾觀感參差有關，如坊間總聚焦迪士尼連年虧蝕下其美資母企仍可收取顧問、專利費，卻忽略樂園本身對整個旅遊業宣傳、發展的界外效應（externalities）；數碼港對本地金融科技生態、培育出3家上市和獨角獸公司的貢獻，也恐未得到應有認同。
　
　　有馬來西亞一馬公司貪污醜聞前車可鑑，本港更要建立完善的審批準則和監督機制。港府申明，共同投資基金不會贈款，仍將尋求財務回報，但那不是主要目的，反而更看重提升本港的能力、潛能和吸引力。
　
　　香港投資管理公司將設董事局，有專家坐鎮為支持哪些項目出謀獻策，消息人士強調，一定會做好架構和增加透明度。除了港府昨日表明的企業技術、資本開支、職位數目及戰略意義，有專研本地產業結構的港大學者指出，公司專利數目、高學歷員工數目、研發開支佔比等，也可成為投資準則。
　
　　盡管港府頗刻意避免和新加坡直接比較，惟以淡馬錫投資的資產淨值高達4,000億坡元（2.2萬億港元），可以理解陳茂波為何形容當前共同投資基金的款額「不太大」，未來獲利後將滾存，加碼作出更多合適投資，助力當局達成經濟願景。

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