疫後開局拼增長 華務實穩中求進

06/03/2023

 

  國務院總理李克強任內最後一份政府工作報告,將今年中國經濟增長目標定於5%,備受關注。今年是二十大後開局之年,也是中國擺脫疫情復常首年,增長目標相對保守,反映國內外環境自疫情以來經歷重要變化,中央正以務實態度克服挑戰、穩中求進,着力擴大內需、保障民生、防範風險,促進國家繼續穩步發展。
 
  過去5年對中國和世界來說都不平凡、不尋常。中國實現了建黨百年全面小康目標,正在二十大後處於邁向建國百年強國目標的起步階段,但世紀疫情對全球經濟帶來深刻衝擊,削弱各國增長動能;國際和安全環境也趨向惡化,外部打壓升級、產業鏈和外貿穩定備受挑戰。政府即將換屆之際,李克強在這一份報告正總結了過去成果、計劃了未來方向。
 
增長目標穩健 5%已算耀眼
 
  今年GDP增長目標5%,乃務實合理、穩健平衡、似低非低。誠然,這是最近10年來最低目標,亦略遜外界預期的5.5%左右。
 
  不過,相較中國過去5年平均增長5.2%,新一年目標的制定,顯然充分考慮了疫後面對的國內外複雜形勢。且相比全球主要經濟體,5%增長無疑已十分耀眼。
 
  本欄早前已指出,縱內地防疫轉向後復甦勢頭向好,2月官方製造業PMI(採購經理指數)創近11年新高,但中央未見半點鬆懈。二中全會強調,國家當前戰略機遇和風險挑戰並存,須準備經受風高浪急、驚濤駭浪的重大考驗。
 
  李克強報告直言,國家發展取得了來之極為不易的新成就,但當前經濟面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力,需求不足仍是突出矛盾,民間投資和民營企業預期不穩,中小微企業和個體工商戶有不少困難,穩就業任務艱巨,房地產市場風險隱患較多,一些中小金融機構風險暴露。
 
  然而,中央早已作出部署,着力紓解需求不足的痛點。即使今年財政收支和去年大體持平,而美國仍處於加息周期,預示內地大幅刺激經濟機會不高,但各種政策工具仍然豐富。
 
  內地自去年來就通過降準、發放消費券、保交樓、支援中小微企和個體工商戶等一攬子措施,穩住經濟大盤,並支持經濟大省勇挑大樑,突出穩增長、穩就業、穩物價,務求保障民生,讓民眾敢於消費,力谷內需。
 
擴內需政策豐 港對接抓機遇
 
  隨着今年中央政府換屆,相信出台更多支持政策,加上疫情逐漸遠去,內地和香港恢復全面通關,港府和業界更應把握國家轉向高質量發展、推動大灣區加快建設、加大力度吸引外資的機遇,做好對接工作,發揮好香港作為國家南大門和國際金融中心的窗口角色,在新形勢下促進兩地經濟復甦,全力拼增長。

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